建设工程案件的争议标的大、周期长,而胜负常常取决于几个具体的技术问题。结合代理经验,以下五个要点值得施工企业在履约与诉讼中重点关注。
一、应付款时间决定利息与优先受偿权的起算
工程款利息与优先受偿权的行使期限,都以“应付款时间”为基准。工程已实际交付使用的,以交付之日为应付款时间;未交付但已提交竣工结算文件而发包人拖延审核的,按合同约定或规定处理。很多施工企业只关注“欠多少”,忽略了“从哪天开始算”,最终在利息与优先权上受损。
二、签证单的价值在于连续性,而不在于单张金额
现场签证往往零散、金额不大,容易被忽略。但一组时间连续、内容相互印证的签证,能够重建整个施工过程的实际指令关系。反之,即便单张签证金额很大,若缺乏监理确认与前后文印证,也容易被认定为事后补签。
三、造价鉴定的争议要提前准备
鉴定机构依据双方提交的资料作出判断。若施工企业未在鉴定前整理好工程量计算书、隐蔽工程验收记录与材料认价单,鉴定范围很可能被压缩。对鉴定意见提出异议时,应具体指出计算依据或取费标准的错误,而非笼统否认结论。
四、优先受偿权有期限,且范围有限
承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。该期限属于除斥期间,不因协商而中断。同时,优先受偿的范围不包括逾期支付的利息与违约金,主张时需作区分。
五、工期索赔要有“因”与“量”
工期延误的责任分配,取决于延误事件的归因与关键线路的影响。仅证明“发生了延误”不足以支持索赔,还需证明该事件处于关键线路上、且已按合同约定在期限内提出索赔意向。
建设工程的风险管理,本质上是过程资料的管理。开工时建立的资料归集机制,往往比争议发生后的补救更有价值。